“筛”出真实 “卡”出质量

本年是第二次全国污染源普查的收官之年。普查人员阅历前期的入户调查,已经获得了大量详尽的第一手数据资料,在接下来的数据审阅中,如何确保这些数据实在、准确、全面?笔者认为,需求经过层层“过筛子”、道道“设卡子”,才能为打好污染防治攻坚战供给科学、牢靠的决策依据。

  层层把关,以本质过硬确保数据过硬。污染源普查是一项系统性强、复杂度高、牵扯面广的作业,需求从各方面严厉把关,加强数据质控。在准则方面,应当建立多级数据审阅准则,如填报员预审、普查员审阅、复核员复查、专家组会审、检查组检查等;在人员本质方面,需求抽调业务熟悉、专业过硬的骨干力量组成普查部队,最终的复核员有必要是深耕生态环境领域、经验丰富的作业人员;在组织方面,各地最好制作统一的技能手册或许普查手册供普查员参阅,加强对普查人员的技能培训,有条件的区域还能够组织专家会审等。总归,只要数据审阅人员的本质过硬,才能确保审查过硬、审查的数据实在,经得起实践和前史的检验。

  纵向联动,以前史凭据验证现实数据。随着我国逐渐加强事中事后的环境监督管理,全国各地已根本建立起对建设项目全生命周期的监管。因此,普查员在审阅数据时,能够参阅其相关的档案资料,以时刻次序为纵向轴,把建设项目的环评定批文件、历次工艺变化的报批文件、自主检验文件、排污许可证等技能资料上的数据和申报数据进行比照剖析,理清前史脉络、数据沿用,从发展逻辑和科学严谨性上验证普查数据的实在性。

  横向比对,以要点监测促进全面普查。环境监测是把握污染源排放信息的重要手段和主要途径,也是审阅普查数据最快捷的方法,环境监测质量的好坏,直接关系到污染源普查的数据质量。关于要点污染源企业、排污大户等,普查员需求进行实地监测检查,然后把实地监测获得的数据和污染源企业申报的数据进行横向比对,确保普查数据的准确性。有条件的区域也能够使用日常手工监测的数据或许自动在线监测的数据作为参阅,这样既准确高效又节省时刻。

  专数专用,以诚信度提高可信度。第二次全国污染源普查是一次摸清当时我国生态环境家底的国情调查。无论是普查员还是审阅员都要建立大局意识和政治意识,关于污染源企业申报的数据要实施专数专用,保护企业和个人的隐私。要以政府的公信和普查人员的诚信,消除污染源企业申报人的各种顾忌,确保普查数据的实在可信。

  多管齐下,以微观准确确保微观准确。审阅污染源普查数据,既要从微观着手,对每一份申报数据进行仔细核对,力求每个数据都实在、准确,也要从微观着眼,各污染源企业申报的要点污染物总量和本行政区域历年的要点污染物总量控制、“以新带老”的总数量应该有一定的匹配度。在审阅普查数据的同时,更要多措并举,关于申报人虚报、瞒报、拒报、假造、篡改数据等行为进行严峻制裁,维护普查作业的权威性和严肃性。

  污染源普查含义严重,只要从源头上严厉把好污染源普查的数据质量关,层层“过筛子”,筛去虚伪杂质;道道“设卡子”,除掉水分弊端,才能确保普查作业顺利开展、数据实在、效果显著,为进一步改善生态环境质量、服务管理决策、补齐生态环境短板、打好三大污染防治攻坚战供给科学依据和强力支撑。

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